
龔錦濤
廣袤農(nóng)田里,秸稈綜合化利用的探索實踐,催生著綠富同興。
日前,湖南省秸稈禁燒區(qū)和限燒區(qū)劃定方案出臺,秸稈進行分類管理。按照“疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、禁燒常態(tài)、以禁促用”總體思路,從圍堵焚燒轉(zhuǎn)變?yōu)槭柰ɡ?,推?span style="line-height: 1.8; text-indent: 2em; text-align: justify;" class="">價值創(chuàng)造。秸稈綜合化利用創(chuàng)新鏈條中,“柴”變?yōu)椤柏敗保?/span>映照著技術(shù)發(fā)展和基層治理理念從末端嚴(yán)控到源頭再生的深刻轉(zhuǎn)變。
秸稈亟需向資源化利用轉(zhuǎn)化,實現(xiàn)環(huán)境和經(jīng)濟“雙效”。湖南年均秸稈產(chǎn)量約3705萬噸,資源化潛力巨大。將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為發(fā)展動能,各地有不少有益探索?;ㄔh建設(shè)生物質(zhì)氣化供氣發(fā)電及燃料項目,年消耗農(nóng)林秸稈9.8萬噸;耒陽市進行秸稈飼料化加工,將“包袱”轉(zhuǎn)變?yōu)椤柏敻弧?.....當(dāng)作物廢料通過科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)鏈起點,生態(tài)保護與經(jīng)濟增長亦可協(xié)同,“既要綠水青山,也要金山銀山?!?/span>
破解秸稈資源分散轉(zhuǎn)化難,需要制度保障“鋪軌架橋”。從專項資金撬動收儲運環(huán)節(jié),專項獎補帶動社會資本投入,有效降低收集成本,到技術(shù)驅(qū)動規(guī)范化利用,圍繞“五化”方向,制定熱值分級、重金屬限值等標(biāo)準(zhǔn),為資源轉(zhuǎn)化保駕護航,再到市場化機制激活產(chǎn)業(yè)內(nèi)生動能,運用稅收優(yōu)惠、綠色信貸等政策工具,培育龍頭企業(yè),牽引形成縣域特色產(chǎn)業(yè)集群......湖南緊扣三大戰(zhàn)略維度,打出管用的政策機制“組合拳”,不僅打通了秸稈生態(tài)價值向經(jīng)濟價值的轉(zhuǎn)化通道,更讓農(nóng)戶增收內(nèi)化為推動生態(tài)環(huán)保的持久動力。
秸稈處置“堵”還是“疏”,歷來是基層治理難題。轉(zhuǎn)換工作思維,思路一變天地寬。當(dāng)農(nóng)戶算清“交儲收益>焚燒成本+風(fēng)險”經(jīng)濟賬,當(dāng)干部從晝夜巡查轉(zhuǎn)向幫助農(nóng)戶對接秸稈綜合利用成品產(chǎn)銷服務(wù),當(dāng)群眾從秸稈綜合利用系列環(huán)保舉措中看見“真金白銀”增收,基層干部可從疲于奔命的田間“秸稈禁燒”監(jiān)管者,轉(zhuǎn)變?yōu)闉槊裨旄坏耐苿诱?、服?wù)者。如此,更有利于推動基層治理服務(wù)于民。
“秸”盡所用,價值在于綠富共贏。大力推動秸稈綜合化利用,生物質(zhì)能源的湛藍火焰取代傳統(tǒng)焚燒的嗆人黑煙,飼料加工廠的機械聲替代田埂上飄浮的焦糊氣息,天更藍、草更綠,空氣更清新、群眾笑臉更多,生態(tài)保護與民生改善“雙向奔赴”,既牢牢守住萬里晴空的生態(tài)底線,更拓展出產(chǎn)業(yè)增值的富民空間。
沒有絕對的“廢柴”,只有放錯位置的資源,秸稈的綜合利用亦是如此。當(dāng)每一根完成使命的秸稈,真正成為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村增綠的“綠色財富”,在廣袤的鄉(xiāng)村田野,“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化,每一株草木又何嘗不是這場生動轉(zhuǎn)化的見證者、貢獻者?
責(zé)編:周冠成
來源:華聲在線
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